setlocale(LC_ALL, 'zh_CN.UTF-8');
代码如下

// 上传的CSV文件,通常是用Excel编辑的GBK编码,
// 而源代码是UTF-8,需要进行转码处理
file_put_contents($new_file, iconv('GBK', 'UTF-8', file_get_contents($new_file)));

//ini_set('auto_detect_line_endings', true);
// 设置区域:简体中文,UTF-8编码
setlocale(LC_ALL, 'zh_CN.UTF-8');
// 打开CSV文件
$handle = fopen($new_file, 'r');
// 取出列头
$data_heads = fgetcsv($handle);